ЗАКЛИК

ГРОМАДСЬКА СПІЛКА
ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ГРОМАДСЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ
«НАЦІОНАЛЬНА АСАМБЛЕЯ ЛЮДЕЙ З ІНВАЛІДНІСТЮ УКРАЇНИ»

від 17.07.2024  № 254/1

Віце-прем’єр-міністру України –
Міністру з питань реінтеграції
тимчасово окупованих
територій України
ВЕРЕЩУК І.А.

Щодо листа Мінсоцполітики
від 09.07.2024 № 16505/0/2

Шановна Ірино Андріївно!

НАІУ, УТОС та УТОГ засвідчує цим листом Вам свою повагу та висловлює вдячність за небайдужість і об’єктивність в контексті вирішення питань, які стосуються людей з інвалідністю, та організацій, що захищають права та представляють інтереси таких осіб.

Відповідно до Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю під час розробки й застосування законодавства й стратегій, спрямованих на виконання цієї Конвенції, і в рамках інших процесів ухвалення рішень з питань, що стосуються осіб з інвалідністю, держави-учасниці тісно консультуються з особами з інвалідністю й активно залучають їх через організації, що їх представляють.

Підпунктом 67 Зауважень загального порядку № 7 (2018) щодо участі осіб з інвалідністю, через організації, що їх представляють у здійсненні та моніторингу Конвенції ООН з прав осіб з інвалідністю, прийнятих Комітетом ООН з прав осіб з інвалідністю, державам-учасницям ще у 2018 році рекомендовано забезпечити стійке базове інституційне фінансування, а не тільки проєктне фінансування.

Європейська Стратегія прав людей з інвалідністю 2021-2030 роки передбачає, що:

– Європейський союз намагатиметься забезпечити належне задоволення потреб людей з інвалідністю в гуманітарній допомозі, що фінансується ЄС, шляхом посилення залучення людей з інвалідністю та співпраці з громадянським суспільством, а також підтримки розвитку потенціалу;

– Європейська Комісія зміцнить структурований діалог з людьми з інвалідністю та їх представницькими організаціями, забезпечить їх представництво у відповідних політичних процесах та консультації з ними щодо відповідних пропозицій Комісії. Вона продовжуватиме фінансувати роботу організацій людей з інвалідністю, які сприяють реалізації Конвенції
ООН про права осіб з інвалідністю.

Згідно з Законом України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» центральні і місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування повинні подавати допомогу і сприяти громадським об’єднанням осіб з інвалідністю в їх діяльності.

Бюджетний кодекс України з 2018 року передбачає виділення коштів із державного бюджету на державну підтримку громадських об’єднань осіб з інвалідністю і ветеранів на виконання загальнодержавних програм (проектів, заходів) згідно з порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, міжнародне, європейське та вітчизняне законодавство передбачає активну взаємодію з об’єднаннями осіб з інвалідністю, надання їм допомоги та сприяння в їх діяльності.

Задля посилення законодавчого підґрунтя в частині забезпечення стійкого базового інституційного фінансування, а не тільки проєктного фінансування, Національним планом дій з реалізації Конвенції про права осіб з інвалідністю на період до 2025 року, затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 квітня 2021 року № 285-р, Мінсоцполітики доручалося спільно з громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю розробити та внести на розгляд Кабінету Міністрів України проект акта щодо удосконалення механізму надання фінансової підтримки громадським об’єднанням осіб з інвалідністю, зокрема на їх інституційний розвиток, за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.

В Національній об’єднаній ІІ та ІІІ доповіді про виконання Україною положень Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю, підготовленій Україною, поданій в Комітет ООН з прав осіб з інвалідністю (заслуховування її заплановано у серні 2024 року), оприлюдненій на сайті Мінсоцполітики та Комітету ООН з прав осіб з інвалідністю, Україна звітує про запровадження нових підходів надання фінансової підтримки громадським об’єднанням осіб з інвалідністю, в тому числі на їх інституційну підтримку (витяг з доповіді додається).

Незважаючи на вищезазначене, після призначення чинного керівництва Мінсоцполітики, без врахування позиції НАІУ, УТОС, УТОГ та інших організацій, постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 70 були скасовані рішення Уряду, які дозволяли здійснювати фінансування інституційної підтримки.

При цьому цією постановою за ініціативи Мінсоцполітики, замість інституційної підтримки громадських об’єднань осіб з інвалідністю, затверджено порядок закупівлі у таких об’єднань соціальних послуг для осіб з інвалідністю.

Водночас чинними на сьогодні підпунктами 2.7.7.2.1. – 2.7.7.2.3. Заходів до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2023 року № 220, Мінсоцполітики доручено здійснити розробку проєктів закону та підзаконних актів з метою запровадження інституційної підтримки громадських об’єднань осіб з інвалідністю. Виконання цих завдань Мінсоцполітики другий рік поспіль ігнорує.

Наразі зазначені завдання за висновками НАЗК, розміщеними за посиланням, не виконані, внаслідок чого Прем’єр-міністр України у листі від 25.03.2024 №500/11/1-24 звернувся до Міністра соціальної політики з проханням забезпечити виконання відповідних завдань у повному обсязі. Проте ігнорування зі сторони Мінсоцполітики продовжується.

Ба більше, Мінсоцполітики листом від 09.07.2024 № 16505/0/2, адресованим різним органам влади та громадськості, викривило інформацію та приховало численні факти, щоб заручитися підтримкою інших суб’єктів стосовно своєї позиції щодо недоцільності відновлення інституційної
підтримки об’єднань осіб з інвалідністю.

В цьому листі Мінсоцполітики хибно та штучно звужує діяльність об’єднань осіб з інвалідністю лише до громадсько-корисних і волонтерських напрямів, що не узгоджується з положеннями законів України «Про громадські об’єднання» та «Про основи соціальної захищеності осіб
з інвалідністю в Україні».

Відсутність в листі Мінсоцполітики інформації про міжнародні та вітчизняні акти щодо необхідності підтримки діяльності об’єднань осіб з інвалідністю та наведення відомостей, спеціально відібраних задля підтримки суб’єктивної позиції керівництва міністерства, вчергове свідчить про його маніпуляції.

З огляду на викладене, вважаємо всі доводи і питання, наведені в листі Мінсоцполітики від 09.07.2024 № 16505/0/2, неконструктивними та упередженими, а також такими, що спрямовані на ухилення від виконання Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю, Зауважень загального порядку № 7 (2018) і Заходів до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки.

В той час коли, увесь цивілізований світ, зокрема міжнародні та європейські інституції, спрямовують свою діяльність на активне залучення та підтримку об’єднань осіб з інвалідністю, керівництво Мінсоцполітики займає деструктивну позицію щодо зазначених об’єднань та скасовує їх інституційну підтримку.

На підставі зазначеного, НАІУ разом із УТОС, УТОГ та іншими організаціями наполягає на виконанні Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю, Європейської Стратегії прав людей з інвалідністю 2021-2030 роки та підпунктів 2.7.7.2.1. – 2.7.7.2.3. Заходів до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2023 року № 220, в частині розробки проєктів закону та підзаконних актів з метою запровадження інституційної підтримки громадських об’єднань осіб з інвалідністю.

З повагою

Голова НАІУ,
правозахисник Валерій СУШКЕВИЧ

Колись, у мирні часи, такі близькі і такі далекі, часто доводилося чути напівжартівливі фрази: «Ой, там шахісти б’ються», «шахова битва», та інше. Зараз жартувати так боляче, бо надто вже багато справжніх битв переживає наша Батьківщина щодня. Але дуже добре, що навіть у ці важкі дні продовжує жити така унікальна високоінтелектуальна гра, як шахи, і знову й знову зустрічаються незрячі шахісти, гартуючи свою майстерність.

Так нещодавно, а саме вісімнадцятого липня, у в місті Обухові, що на Київщині, пройшов турнір Кубка Київської області з шашок та шахів серед осіб з ураженнями опорно-рухового апарату, порушеннями зору та слуху, присвячений Міжнародному дню шахів (двадцяте липня). У змаганні брали участь спортсмени з Києва та Київської області з різними нозологіями, зокрема й незрячі. Не можна сказати, що погодні умови були сприятливими: африканська спека, яка панувала цими днями в Україні, завадила прибути на турнір багатьом шахістам та шашкістам. Та все одно, найбільш витривалі й закохані в улюблену гру спортсмени зібралися в Обухівському міському будинку культури об одинадцятій годині ранку. Учасників вітали заступниця міського голови Обухова Антоніна Василівна Шевченко, начальник Відділу молоді і спорту Обухівської міської ради Максим Петрович Єльський, начальник Київського регіонального центру з фізичної культури і спорту інвалідів «Інваспорт» Юрій Юрійович Кравченко, керівник відокремленого підрозділу Спортивної федерації незрячих України Київської області Юрій Борисович Пісков, та інші.

Антоніна Василівна слушно зазначила, що подібні заходи у такий непростий час є особливо важливими і навіть радісними, бо раніше, коли все було значно простіше, ми не завжди цінували такі зустрічі. Прикро, що в останні роки значно менше молодих людей займається таким цікавим високоінтелектуальним спортом, як шахи та шашки, тому особливо тішить, що на турнір завітали зовсім юні учасники. На цьому наголосив Юрій Борисович Пісков. Так само щиро вітали спортсменів й інші гості.

Відповідно до регламенту, шаховий турнір відбувався за круговою системою, тобто кожен учасник по черзі грав з іншими. Чоловіки та жінки змагалися окремо. В окремих номінаціях брали участь юніори та діти. Кожен шахіст отримав на партію п’ятнадцять хвилин, тобто тривалість однієї партії не могла перевищувати пів години. Аби під час змагань ніхто з учасників не постраждав від спеки та нервового виснаження, до послуг шахістів були мінеральна вода та печиво.

Загалом панувала тепла, товариська атмосфера, тож відома сентенція про те, що у змаганні перемогла дружба, була як ніколи актуальною. Перші місця посіли шахісти: серед жінок — Євдокія Підмогильна, серед чоловіків — журналіст редакції УТОС «Заклик» Євгеній Познанський. Заслужені нагороди отримали й інші спортсмени, які посіли другі та треті місця. Переможцем по шашках став Денис Афанасьев, серед шашкістів-юніорів здобула перемогу Анастасія Бунтовська, а серед дітей першість виборов Кулаченко Матвій. Судив змагання по шахах Рискаль Ігор Олегович, по шашках — Двірний Володимир Титович.

Переможці отримали почесні грамоти та медалі. Спортсменам з інших населених пунктів та їхньому супроводу компенсували витрати на проїзд. Усі учасники турніру були задоволені заходом, тепло поспілкувалися та висловили сподівання на нові подібні зустрічі.

А які враження у самих організаторів?

Юрій Борисович Пісков:

— Ми задоволені тим, як пройшли змагання. Шкода, що не всі учасники змогли дістатися через спеку. Але все одно, турнір відбувся на належному рівні, як й інші заходи, які відбуваються у нашому місті. Ми вдячні міській владі за те, що підтримує нас. Гарно працює регіональний центр Інваспорту. Особливо тішить, що є молодь і діти, які цікавляться шахами. Наймолодшому учаснику, Оверченку Івану, вісім років. Вони — наше майбутнє.

Обухівщина — давній, гарний край, мала батьківщина Андрія Малишка, уславлена Всеукраїнським фестивалем-конкурсом «Поетичний рушник», який проходить щороку. Добре, що цей щедрий край багатий не тільки на поетів, а й на шахістів та шашкістів.

Хочеться сподіватися, що підуть у минуле гарячі бої, вибухи, кров та страждання, і знову битви відбуватимуться лише на шахових полях.

Тезей,
«Промінь»

З 10 по 15 червня на Львівщині успішно проведено тренінг на тему «Включення організацій осіб з інвалідністю при гуманітарному реагуванні». Це третій тренінг даного напрямку, який став можливим завдяки реалізації проєкту «Покращення реабілітаційних послуг у системах охорони здоров’я (SRSHS)», що здійснюється Національною Асамблеєю людей з інвалідністю України (НАІУ) під керівництвом Momentum Wheels for Humanity (Momentum) за фінансової підтримки USAID.

Захід відбувся на базі Західного реабілітаційно-спортивного центру Національного Комітету спорту осіб з інвалідністю України. Майже 40 представниць та представників восьми проєктних регіонів України, розвинули свої навички написання грантових заявок та проєктів, отримали теоретичні знання та обмінялися досвідом з питань ефективного гуманітарного реагування, отримали правничі консультації юристів проєкту, взяли участь у дискусійній панелі тощо. Серед учасників були й представники Українського товариства сліпих.

Основні теми:

Підготовка грантових заявок.

Проєктні ідеї грантодавців та грантові конкурси.

Складові грантової заявки, нюанси їх оформлення та заповнення.

Зацікавлені сторони проєкту, цільові аудиторії, бенефіціари.

Складання бюджету та мінімізація ризиків.

Практичні навчання з написання проєктних заявок.

Особлива увага під час навчання акцентувалася на практичних вправах, а також роботі у командах та способах залучення/включення власних ресурсів в проєктну діяльність організацій. Команди узгоджували й обирали теми потенційного проєкту і спільно опрацьовували всі етапи підготовки проєктів. Знайти спільну думку і рішення було іноді не так просто, враховуючи, що в командах були досвідчені керівники громадських організацій осіб з інвалідністю, фахівці, депутати, громадські діячі тощо. Але бажання отримати нові знання було головним.

Також, учасниці та учасники тренінгу були залучені до підготовки Альтернативного звіту до Комітету ООН з прав людей з інвалідністю, який подається громадськістю у липні цього року. Під час проведення Дискусійної панелі присутні взяли участь в обговоренні Статті 11 Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю «Ситуації ризику та надзвичайні гуманітарні ситуації». Результати цього обговорення та пропозиції/рекомендації будуть опрацьовані фахівцями та експертами НАІУ при узагальненні матеріалів.

Під час обговорення представники різних регіонів ділились своїми враженнями й досвідом громадської діяльності під час війни, обговорювали виклики, з якими стикаються на місцях. Досвідом ділились як досвідчені фахівці, так і молоді учасники й учасниці заходу.

Програма багатоденного тренінгу була дуже насиченою і теоретичними й практичними заняттями, але організатори надали можливість учасникам за бажанням приєднатись до фізкультурно-спортивної та соціальної реабілітації: відвідати басейн, тренажерний зал, дихально-відновлювальну кімнату, пограти в боччу, прогулянки місцевістю, отримати інші реабілітаційні послуги.

Під час війни усі отримують психологічне навантаження і травми, багато з яких не лікуються пігулками й оперативним втручанням. Сподіваємось, що під час заходу наші учасники й учасниці знаходились у більш безпечному регіоні й тим самим змогли трішки відволіктись від постійних сирен та вибухів, відновити свій психологічно-емоційний стан і з новими силами зануритись у свою діяльність.

Реабілітаційний центр Українського товариства сліпих проводить соціально-побутову реабілітацію для воїнів, що втратили зір

Реабілітаційний центр Українського товариства сліпих проводить соціально-побутову реабілітацію для воїнів, що втратили зір (частково або повністю) і які вже пройшли в госпіталях, лікарнях медичну реабілітацію.

З метою залучення воїнів, що втратили зір (частково або повністю) до членів Українського товариства сліпих, надання їм, в місцях проживання, допомоги та пропозицій щодо проходження соціально-побутової реабілітації в нашому центрі, просимо воїнів надати в Реабілітаційний центр УТОС: ПІБ, військовий підрозділ (частина), медичний діагноз.

Колеги, працівники обласних та первинних організацій Українського товариства сліпих, всі небайдужі, потрібно знайти інформацію про воїнів, що втратили зір і вже пройшли лікування: в територіальних громадах; сільрадах; місцевих лікарнях; госпіталях; громадських організаціях воїнів інше та звернути їх увагу на можливість отримання реабілітації.

Якщо у вас є інформація щодо вищезгаданого, ви можете звертатись до керівника Реабілітаційного центру УТОС Стаховіч Софії Іванівни: тел. (044) 525-91-57, ел.адреса: drozofila0306@ukr.net, поштова адреса: 03118, м. Київ, проспект Валерія Лобановського, 136.

Обухівська міська рада спільно з відділом культури, національностей та релігій Виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області та з КОО ВГО «Всеукраїнський парламент працездатних інвалідів» повідомляє про початок чотирнадцятого Всеукраїнського літературного фестивалю-конкурсу для людей з інвалідністю «Поетичний рушник».

Цьогорічний фестиваль-конкурс в першу чергу є проєктом духовного спротиву російській агресії. Кожен, хто виявить бажання та відповідає зазначеним у положенні умовам участі, зможе стати нашим воїном пера, висловити поетичним словом своє рішуче «ні» російським окупантам, підтримати римою наших воїнів, продемонструвати інтимною лірикою чи поезією для дітей, що війна не залишила в наших душах саму лише ненависть. Попри все, українці кохають і кохаються, одружуються і народжують. А значить, нас не зламали. Ми маємо про це заявляти чим гучніше та з усіх можливих платформ. Отже, саме така ідея є основною цьогорічного фестивалю-конкурсу «Поетичний рушник». По завершенню фінальної частини заходу твори переможців будуть розміщені на сайті відділу культури, національностей та релігій Виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області, та (або) на сайті Всеукраїнської громадської організації «Всеукраїнський парламент працездатних інвалідів» vuppi.at.ua. Також планується створення аудіозбірки творів переможців.

За попередні тринадцять років «Поетичний рушник» згуртував чимало споріднених творчих душ з різних міст, сіл, селищ України. Організатори сподіваються, що й чотирнадцятий за ліком фестиваль-конкурс долучить до дружної поетичної родини нових друзів та збагатить захід новими поетичними родзинками. Тож, якщо ви любите писати й маєте бажання поділитися своїми творами із зовнішнім світом, ласкаво просимо на наш фестиваль. Ознайомтеся уважно з умовами, складіть необхідний конкурсний пакет і відправте його за вказаною нижче адресою.

І пам’ятайте, участь у фестивалі-конкурсі «Поетичний рушник» — безкоштовна. Якщо ви почуєте від когось про необхідність внесення певної грошової суми задля участі у заході, обов’язково повідомте про такий випадок організаторів (контакти вказані нижче).

Положення про конкурс «Поетичний рушник – 2024»

Колективи Об’єднаної редакції періодичних видань УТОС «Заклик» та Республіканського будинку звукозапису і друку УТОС вітають читачів та відвідувачів сайту із найсвітлішим весняним святом – Великоднем!

Величне свято Воскресіння Христового спонукає кожного із нас ще раз замислитися над вічними цінностями християнської моралі, дає нам добру нагоду наповнити свої серця любов’ю і добротою, зміцнює кожного з нас духовно.

Нехай передзвін великодніх дзвонів принесе лише благі вісті. Бажаємо допомоги Божої, міцності духу, сердечного тепла, великодньої радості, здоров’я, щастя, взаєморозуміння, благодаті, милості, душевного просвітління і духовного розвитку.

Христос Воскрес!

Воістину Воскрес!

Міжнародний день боротьби за права людей з інвалідністю світова спільнота відзначає щорічно 5 травня. У цей день 1992 року люди з інвалідністю з сімнадцяти країн одночасно провели перший Загальноєвропейський день боротьби за рівні права і проти дискримінації люди з інвалідністю. З того часу подібні заходи відбуваються кожне п’яте травня.

Цей день покликаний звернути увагу людей на проблеми, пов’язані з захистом прав людей з інвалідністю. Метою Міжнародного дня боротьби за права людей з інвалідністю є сприяння більш глибокому розумінню проблем, пов’язаних з людьми, які мають інвалідність, мобілізація підтримки прав та гідності людей з інвалідністю.

За офіційними даними, в Україні проживають приблизно три мільйони людей зі статусом осіб з інвалідністю. І, на жаль, щороку їх кількість збільшується.

Люди з інвалідністю є повноцінними членами суспільства. Жахливим фактом є те, що часто їх права порушуються більше, ніж права інших людей. І ми не маємо права залишити це без уваги, адже демократичне суспільство не сприймає дискримінації за будь-якими ознаками.

Потрібно пам’ятати, що цей день є важливим не лише для людей, які мають інвалідність, але й для суспільства загалом. Адже залучення людей з інвалідністю до усіх сфер життя громади створює очевидні переваги для громадянського суспільства та стимулює його розвиток.

3 травня 2024 року на передодні Міжнародного дня боротьби за права людей з інвалідністю в приміщені Українського національного інформаційного агентства «Укрінформ» відбувся Круглий стіл на тему: «Конституційні права громадян з інвалідністю, в тому числі незрячих громадян, їх забезпечення, підтримка діяльності ГОІ та їх соціальних закладів, нагальна необхідність їх подальшого функціонування».

Організатором круглого столу є Українське товариство сліпих, яке понад 90 років здійснює захист прав і законних інтересів осіб з інвалідністю по зору, сприяє реабілітації незрячих і залучає їх до праці на своїх підприємствах.

Участь у засіданні круглого столу взяли Заступник голови депутатської фракції у Верховній Раді України Політичної партії «СЛУГА НАРОДУ», Заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Струневич Вадим Олегович, перший заступник голови Центрального правління Українського товариства сліпих Кіт Сергій Васильович; перший заступник голови Центрального правління Українського товариства глухих Кривко Тетяна Олександрівна, заступник голови Центрального правління Українського товариства сліпих Новосецький Михайло Миколайович,  голова Національної Асамблеї людей з інвалідністю України Сушкевич Валерій Михайлович, голова ГО «Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України» Назаренко Василь Васильович, голова Харківської обласної організації Українського товариства сліпих Дубов Микола Михайлович, голова Полтавської обласної організації Українського товариства сліпих Бабець Марина Леонідівна та директор Львівського УВП УТОС Стегницький Андрій Миронович.

Учасники круглого столу обговорили стан дотримання прав людей з інвалідністю в Україні, констатували звуження змісту і обсягу деяких існуючих прав як людей з інвалідністю так і їх громадських об’єднань, застерегли від прийняття нових нормативно-правових актів, які можуть порушити права осіб з інвалідністю і зашкодити діяльності їх громадських об’єднань, та заснованими ними підприємств на яких здебільшого працюють люди з  інвалідністю.

Зокрема, учасники круглого столу наполягали на відхилені Верховною Радою України законопроекту 5344-Д, просили про продовження нульової ставки ПДВ, поновлення державної інституційної фінансової підтримки та зваженого проведення реформи медико-соціальної експертизи, а також про спрощення механізму отримання компенсації за самостійно придбані технічні засоби реабілітації.

Захід транслювався на YouTube-каналі Укрінформу: